煤炭行業(yè)：欠理性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
由于國(guó)人“窮怕了”，所以政府長(zhǎng)期以來(lái)始終把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在突出且*重要的地位上，把增加收入、減少貧困作為政府追求的首要目標(biāo)。于是，維持了中國(guó)35年年均9.8%的高速增長(zhǎng)。正因如此，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍要靠投資拉動(dòng)”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可以保持持續(xù)增長(zhǎng)”等學(xué)術(shù)觀點(diǎn)成為了主流聲音，并影響著一代又一代中國(guó)的決策者。
其實(shí)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身沒(méi)錯(cuò)，但畢竟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅是人類共同追求的一個(gè)目標(biāo)，雖然不是全部，但也是*重要的目標(biāo)之一?？蓡?wèn)題是，我們應(yīng)該關(guān)注什么樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?如何評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度和水平?它又會(huì)給那些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，甚至是災(zāi)難?
若沿用國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法，就可簡(jiǎn)單認(rèn)為，只要追求GDP，速度快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)那就是好。然而，GDP僅是一個(gè)計(jì)算出來(lái)的數(shù)字，其背后一系列的計(jì)算方法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)卻在直接影響著各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與選擇策略。
觀察國(guó)內(nèi)，目前大體上是用生產(chǎn)法計(jì)算GDP，是從生產(chǎn)的角度衡量所有常駐單位在核算期內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)在核算期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值的總和，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)增加值的總和。也就是將物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的全部產(chǎn)品的價(jià)值減去生產(chǎn)過(guò)程中的物質(zhì)消耗(如固定資產(chǎn)折舊、原料、燃料、動(dòng)力、輔助材料)的價(jià)值。
從投資的角度看，要想實(shí)現(xiàn)這種GDP增長(zhǎng)模式，只需持續(xù)增加貨幣投放，并伴隨對(duì)企業(yè)大規(guī)模投資即可實(shí)現(xiàn)被投資企業(yè)增加值的增加。但不幸的是，在追求GDP增長(zhǎng)時(shí)，由于長(zhǎng)期沒(méi)能有效地解決投資項(xiàng)目附加產(chǎn)生的外部性等問(wèn)題，又遇到2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府又意外采取了4萬(wàn)億元財(cái)政外加三年26萬(wàn)億元信貸的超大規(guī)模貨幣刺激的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，使大量的投資走進(jìn)高耗能、高污染的鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)業(yè)。雖然拉升了GDP，但霧霾、江河湖泊的水質(zhì)、土壤等污染情況更加嚴(yán)重，造成了更大的外部不經(jīng)濟(jì)，不僅資源被嚴(yán)重破壞，而且社會(huì)矛盾日益激化，與此同時(shí)卻拉動(dòng)了對(duì)煤炭需求的高速增長(zhǎng)，再加上各生產(chǎn)要素價(jià)格和非價(jià)格(如某些政府官員集體性設(shè)租和尋租)因素長(zhǎng)期被扭曲，看似產(chǎn)品成本被大幅壓低了，但相伴而生的能源低效和過(guò)度消耗等問(wèn)題卻日漸突出。